豫论场丨系紧有限空间作业的“安全绳”

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“越是发展压力大、任务重，越要以一失万无的底线思维和排险除患事不过夜的工作状态，筑牢防风险、保安全、护稳定的‘铜墙铁壁’。”

□本报评论员 丁新伟

当前正值“七下八上”防汛关键期，高温、强对流天气多发易发，有限空间作业事故处于高发易发期，生产经营单位和公众需加强防范。

据不完全统计，今年以来全国已发生11起有限空间作业安全事故，仅5月以来就发生7起，造成至少34人死亡和人民群众财产损失，教训十分深刻。

在狭小的空间内，很多看似不重要的细节就有可能会变成“隐形杀手”。“有限空间，是指封闭或者部分封闭，未被设计为固定工作场所，人员可以进入，通风不良，易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或者氧含量不足的空间。”应急管理部发布的《有限空间作业安全规定（征求意见稿）》告诉我们，生活中常见的通风不良、容易造成有毒气体积聚和缺氧的设备、设施、场所都是有限空间，比如污水井（池）、锅炉、料仓、涵洞、地下管道等。

从应急管理部对有限空间的定义不难看出，有限空间数量庞大且分散，存在于食品加工、环卫、化工、工贸、建筑等行业领域。有限空间作业潜藏诸多风险隐患。专家指出，“有限空间作业事故主要为气体危害导致的中毒和缺氧事故，因气体危害隐蔽性强、不易察觉，所以很多人没有戒备”。有限空间具有进出口受限、内部空间相对狭小等特征，一旦发生事故，应急救援较为困难，若盲目施救还极易造成伤亡扩大。进入盛夏，有限空间内温度升高，发生中毒窒息事故的风险明显增加，防范有限空间作业事故刻不容缓。

企业是有限空间作业安全生产责任主体。去年，应急管理部执法工贸局对16个重点县组织开展专家指导服务，发现多数被检查企业存在作业审批和作业程序不落实、防护装备配备不到位、应急救援演练流于形式等突出问题。专家指导服务组指出，“这些基础和现场管理方面的漏洞短板，是导致有限空间作业事故发生的重要原因”。同时，据《中国应急管理报》报道，相关监管部门检查“走马观花”、存在“形式主义”，执法“不敢坚持原则”“失之于宽、失之于软”等现象仍不同程度存在，履职不力也是造成此类事故多发频发的一个重要因素。

“不查不知道，一查睡不着觉”的情况在告诫提醒：有限空间作业事故高发多是“人祸”。防范化解“小空间”的大风险，关键在于从源头治理入手强化监管，开展有限空间安全风险辨识、隐患排查整治以及安全宣传、警示教育和指导服务等活动，使安全生产成为企业和员工每时每刻的行动自觉。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。越是发展压力大、任务重，越要以一失万无的底线思维和排险除患事不过夜的工作状态，筑牢防风险、保安全、护稳定的“铜墙铁壁”。严格防范有限空间作业安全风险，举一反三抓实抓细各项安全防范措施，以时时放心不下的责任感抓好安全生产，千家万户的安全幸福才更有保障。

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